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论新型高校后勤保障体系中的行业协会_论文

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维普资讯 http://www.cqvip.com 数嗜砚代亿  ■ t 量 曩  论 新型 高校 后勤保 障体 系 【 的  ; 】 行 业协 会  ◎ 吕凤 亚  【 摘  要l 高校后勤社会 化改革的一个重要 内容是*幸倒芾 , 本文从高校后勤行业协会 的性质 、 作用及 其得 以发  挥 的 条 件 和 发 展 方 向上 进 行 了论 述 , 以期 对 后 勘 行 业 协会 的健 康 发 展 有 益。   【 关键词 l 高校后勤  改革  行业协会  由 高 校 后 勤 社 会 化 改 革 是 高校 体 制 改  较 强 的信 息获 取 能 力 . 决 于 后 勤 行 业 协  何 高校 。 于 国家 和 社 会 对 高校 后 勤 保 障  取 革 的 重 要 组 成 部 分 .其 主 要 目的 是 通 过  会 自身 的 素 质 。此 外 , 业 管 理 必 须 遵循  行 管 理 体 制 和 运 行 机 制 的 转 变 .利 用 市 场  公 开 、 * 、 正 原 则 , 公 公 否则 作 为 社 会 服 务  服务 工 作 要 求 非 常 高 , 实 力不 强 初 步 按  而 市 场 化 运 作 的新 兴 后 勤 企 业 很 难 提 供 优  质 的 服务 。 于 以教 学 科 研 为 中 心 的高 校  对 机 制 作 用 实 现 后 勤 资 源 的优 化 配 置 。但  型 的 中介 组 织 无法 拥 有 号 召 力 。   后勤社会化改革 以后后勤从 高校剥离 出   去 , 校 不 再 办 后 勤 , 于 以 教 学 和 科 研  学 对 为 主 要 任 务 而 又 把 后 勤 稳 定 视 重 要 位 置  的高 校 ,如何 选 择 放 心 的 后 勤 企 业 为 其  依 ( ) 争性 与服 务性 。高校后勤行  仅 仅 通 过 契约 来 选 择 后 勤是 不 够 的 , 靠  三 竞 业 协 会 发 展 壮 大 的前 提 ,在 于行 业 协 会  政 府 过 去 的粗 放 式 管 理 更是 行 不 通 , 只有  之间是否具有公* 有序竞争 的环境 。目   将 提 供 后 勤 服 务 的 社 会 企 业 和 从 高 校 剥  前 , 国 在 18 我 9 9年 1 O月 发 布 实 施 的《 社  离 出来 的后 勤 实 体 纳 入 统 一 的 高 校 后 勤  服 务 就 成 其 头 等 大 事 。 随 着 后 勤 社 会 化  会 团 体 登 记 管 理 条 例 》 规 定 的 “ 区一  协 会 管 理 体 系 中来 . 助 其 较 强 的 影 响力  借 一 改 革 实 践 逐 步 推 向深 入 .这 一 矛 盾 和 问  题 逐 渐 暴 露 出 来 。本 文 拟 从 建 立 高 校 后  勤 行 业 协 会 的 角度 .通 过 转 变 政府 职 能 、   规 范 后 勤 企 业 行 为 等方 面 进 行 分 析 和 思  考 以 解 决 高 校 后 勤 在 改 革 中存 在 的 问  题。   一 会 , 行 一 会 ” 则 不 利 于 后 勤 行 业 协 会  和 公 认 度 才 能 实 现 高 校 后 勤 的 精 细 化 管  一 原   的健 康 发 展 。 同 时 作 为 不 以 营 利 为 目的  理 。 的后 勤 行 业 协 会 .政 府 通 过 健 全 法 律 法  规按 照市场 法则 对于那 些运 作不 规 范 、   ( ) 与 高校 后 勤相 关政 策 的制  二 参 定, 为政 府和教 育 主管部 门服 务 。高校  代 表企 业 组 成 的 。行 业 协 会 能 够 比 任何  服 务 能 力 不 强 、行 业 代 表 性 不 高 的后 勤  后 勤行 业 协 会 是 由从 事 高 校 后 勤 服 务 的  行 业 协 会 逐 步 淘汰 。   、 高 校后 勤行 业协会 的性质  二 、 校后勤行 业协 会的作 用  高 行 业 社 团 在 西 方 国 家 被 称 为 “ 冲  缓 组 织 更 了解 高 校 后 勤 改革 与 发 展 的情 况 ,   它 发挥 着 后 勤 行 业 信 息 “ 散 地 ” 作用 , 集 的   能 够成 为高 校 后 勤 行 业 技术 标 准 、 范 的  规 所 谓 高 校 后 勤 行 业 协 会 是 指 从 事 高  校后勤 服务 的企业 及其 他经 济组 织 . 根  组 织 ” “ 压 阀 ” 在 我 国 也 有 许 多 学 者  或 减 , 据 国 家 法 律 规 定 自愿 组 织 、 向 会 员 单 位  认 为 教 育 中 介 组 织 既 可 以 代 表 学 校 向 政  制 定 者 , 够 充 当为 教 育 行 政 主管 部 门制  能 提 供 服 务 并 实 行 自律 管 理 的 非 营 利 性 社  会 团 体 。高 校 后 勤 行 业 协 会 具 有 以下 几  个 方 面 的 特性 。   府 施 压 从 而 影 响 政 府 的 政 策 , 以 可 以担  定 高 校 后 勤 产 业 政 策 的 主要 参 谋 和 建 议  负 执 行 政 府 决 策 的责 任 ,帮 助 学 校 完 成  者 ,甚 至 能 够 协 助 政 府 做 好 相 关 调 查 工  政府下达的任务 。高校后勤行 业协会 以   作。   ( ) 间性 与 独 立 性 。高 校 后 勤 行  后 勤 企 业 发 展 的需 要 为 出发 点 。 以政 府  一 民 业 协 会 不 是 政 府组 织 , 它是 由 从 事 高校  后 勤 服 务 的企 业 为 了 自身 的 利 益 自觉 组  ( ) 高校 后 勤服 务 企 业服 务 。 三 为 它  职 能 的 转 变 为 契 机 ,是 高 校 后 勤 社 会 化  是 促 进 后勤 服 务 水 * 提 高 、 障



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